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美对我国风塔业课重罚新能源领域再遭双反

2018-04-24 17:44:33

“我们已经应诉了,”7月31日,重山风电科技(上海)有限公司负责人潘先生告诉本报。

7月27日,美国商务部初步裁定对中国和越南的风塔产品征收反倾销税。重山风电被美国商务部开列在风塔反倾销的“黑名单”上,将被课以26.25%的重罚。“这是继光伏产品之后,中国在新能源领域第二次遭遇美国对我们不利的‘双反’裁决。”海华永泰律师事务所高级合伙人余盛兴对本报表示。

“7月日,美国商务部专门派人到上海来调查,整整五天,”重山风电的潘先生回忆说,“我们就把公司的账目、成本

美对我国风塔业课重罚新能源领域再遭双反

,每一项都摊出来给他们看。我们用数据告诉他们,我们没有倾销,初裁的结果是不公平的。”

2011年,中国和越南生产的风塔占据了四分之一的美国市场,市场份额较2010年翻番。因此,去年12月29日,美国风塔联盟向美国商务部提请对中越风塔“双反”的诉讼,要求对两国的风塔产品分别征收逾64%和59%的关税。

今年1月,美国商务部正式对中越风塔产品发起“双反”调查。2月,美商务部表示将对中国风塔征收20%的反补贴税。上周五,美商务部再次表态,对中国风塔征收高达73%的反倾销税,对越南风塔征收不超过60%的反倾销税。

“没想到判得这么高,”中船澄西钢结构事业部负责人王德宝说。中船澄西是国内风塔的“领头羊”企业之一。这次也被美国商务部点名处以30.93%的反倾销税。同时在“黑名单”上的还有天顺风能(苏州)股份有限公司。

“征收20%到30%的税,就能把风塔行业的利润全挤出去了。”迈哲华投资管理咨询公司能源电力总监曹寅告诉本报。

天顺风能公司在公告中表示,该公司在美国商务部调查期内,向美国出口了价值36391万元的风塔产品,占公司年收入的38%。若裁决正式实施,天顺风能的美国出口订单岌岌可危。

“中国的风塔行业是资本密集型行业,”曹寅指出,“它利用了中国廉价的能源、劳动力、金融资源,美国企业很难与之竞争。”

风塔是用钢焊接而成的柱子。在风塔顶端接上电力发电涡轮便成了风电机组。由于风塔原材料中七成以上靠的是钢,因此许多生产钢及钢结构的企业纷纷转型制造风塔。这导致了中国风塔产能过剩且价格低廉。

“主要经济体目前都在新能源领域争抢高地。”海华永泰律师余盛兴在谈论风塔“双反”的背景时表示。

“在经济不景气的情况下,美国要保护国内企业,没有考虑到风塔行业的发展,”中国机电产品进出口商会法律服务部负责人娟说。

美国商务部此前已在光伏产品上做出了对中国企业不利的判罚,裁定将征收3%左右的反补贴税和31%-250%的反倾销税。

值得注意的是,在多晶硅“双反”中,曾有欧洲企业因受益于廉价的中国产品,公开表示支持中国企业。但风塔“双反”的情况有所不同。“这次外国的整机商没有站出来为中国企业说话。”曹寅说。

曹寅还注意到,风塔“双反”的初裁受理期比多晶硅“双反”的受理期要长,但结果更不理想。“这说明没有‘领头羊’企业站出来做好游说工作,希望情况能在12月终裁出来前有所改观。”

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