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今年能源需求将稳中有升但增速趋降

发布时间:2019-06-20 06:41:48

  国家能源局28日举行能源经济形势发布会。国家能源局综合司副司长王思强认为,2011年中国能源经济运行将保持平稳发展态势,能源生产持续增长,在资源环境、节能减排目标约束下,能源需求增速将稳中有降,市场供需总体平衡。

  王思强分析说,2011年是“十二五”开局之年,能源经济平稳发展对于中国巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,在新的起点上实现更好发展具有十分重要的意义。

  “受宏观经济拉动,2011年中国能源需求将稳中有升,但增速趋降。”王思强说。从能源需求来看,全年煤炭消费仍将保持适度增长,但增速将有所放缓,煤炭供需总体平衡趋于宽松。一季度受持续大范围低温天气影响,全社会取暖用煤将保持旺盛需求,煤炭价格大体维持2010年底水平。

  他分析,当前中国经济发展处于由回升向好向稳定增长转变的关键时期,存在一些有利条件,也面临一些不利因素。

  王思强指出,由于各地发展的积极性普遍较高,与2010年下半年电力消费受到抑制相比,2011年主要用能行业电力需求将出现一定反弹,预计全社会用电量将达4.5万亿千瓦时左右,比2010年增长9%左右。全年电力供需总体平衡,但部分地区高峰时段仍有可能出现一定的电力缺口。

  在成品油消费上,王思强说,经过前两年销售量井喷式增长后,2011年中国汽车产销增速将逐渐回落。考虑到单车油耗下降和城市治堵措施等因素,全年汽油消费增幅将有所减缓。受工农业生产、基建和物流运输业的拉动,柴油消费将保持平稳增长。

  此外,他预计,中国天然气消费将继续保持快速增长,2011年消费量有望达到1300亿立方米,比上年增长约20%。天然气消费区域将进一步扩大,产地及周边、环渤海、长三角和东南沿海经济发达地区将成为主要的消费区域,消费结构继续向多元化发展。

  王思强表示,2011年,可再生能源发展“十二五”规划全面实施,七个战略新兴产业发展规划全面启动,新能源和可再生能源迎来新的发展机遇期。预计水电开工规模超过2000万千瓦;核电总装机达1174万千瓦;西部地区的光伏电站特许权招标项目继续开展,预计2011年将新增装机50万千瓦。

  确实保证老百姓“住得暖、用上电、过好年”

  国家能源局综合司副司长王思强28日说,春节将近,国家能源局将督促电力企业加大需求侧管理,优先向城乡居民、公共事业和重点区域供电,确实保证老百姓“住得暖、用上电、过好年”。

  王思强在能源经济形势发布会上强调,作为全国煤电油气运协调机制的成员单位,国家能源局将全力配合国家发展和改革委员会,认真做好煤电油气运的运行调节和应急保障工作,并督促煤、电企业保障煤炭、电力生产和供应的连续性,切实保障机组稳发满发,避免非计划停运。

  针对近日一些地方,如产煤大省山西和三峡电站所在的湖北,出现的拉闸限电现象,王思强说,能源大省并不一定是电力大省。山西煤炭产能约占全国1/4,但是产量的70%要输出外省。相比煤炭调入省,煤炭主产省的电厂煤炭库存普遍处于较低水平。

  他分析说,去年国际大宗商品价格上涨,市场煤价处于多年来较高水平,中西部地区火电企业亏损增加,电厂存煤的积极性和发电的积极性都受到影响,特别是去年12月份以后,强低温天气袭击了全国大部分地区,短时间内火电负荷迅速攀升,电厂存煤消耗量大,致使山西出现了拉闸限电的现象。

  王思强说,按照国家电能整体分配方案,三峡发电量85%支援华中、华东和南方电,湖北省消纳15%。湖北省水电和火电的比例是35比65,电力电量平衡主要取决于水库来水和电煤供应情况,而湖北省煤炭90%来自于外省,遇冬季枯水期水电支撑作用下降,煤炭资源和铁路运力调配就成为影响湖北煤炭调入的关键,每年迎峰度冬也正值春运高峰,这一问题就显得尤为突出。他表示,目前,国家能源局正加快对输煤、输电通道科学性的研究。

  2010年煤炭产销两旺价格呈W型走势

  国家能源局综合司副司长王思强28日在能源经济形势发布会上表示,2010年全国煤炭呈现产销两旺的态势,煤炭价格阶段性波动特征明显,全国煤炭价格呈“W型”走势;同时,行业管理部门加强宏观调控,稳定市场煤价。

  王思强说,由于铁路运煤干线加快扩能改造,煤炭调运能力显著增强,全年煤炭运量累计完成20亿吨,比上年增长14.2%。年末全国重点发电企业煤炭库存5607万吨,可用天数15天,基本处于正常水平。2010年国际煤炭市场需求相对疲软、价格走低,东南沿海电厂加大海外采购力度,带动全国煤炭进口大幅增长,全年累计净进口煤炭1.46亿吨,增长40.9%。

  他说,2010年全国煤炭价格呈“W型”走势。年初极端低温天气带动取暖负荷大幅上升、火电量快速增长,加之枯水期水电减发,煤炭需求旺盛,价格处于较高水平,秦皇岛港5500大卡煤炭价格805元/吨左右。春节过后气温回升,煤炭需求和价格逐渐回落,3月下旬降至年内675元/吨左右。

  二季度,工矿企业生产持续复苏、高载能行业用能快速增加,西南地区干旱、火电满负荷运行,加之发电企业提前储煤迎峰度夏,拉动煤炭需求“淡季不淡”,5月份秦皇岛港5500大卡煤价升至760元/吨。迎峰度夏期间,水电满发,重点发电企业库存充裕,煤炭消费“旺季不旺”,价格回落至720元/吨左右。

  10月下旬以来,受国际能源价格上涨和我国冬储煤在即等因素影响,国内煤炭价格快速上涨,恢复至年初水平。入冬以后,冬储煤需求增加,全国大范围强低温天气推升取暖用煤需求,12月下旬,全国日均火电发电量达到107亿千瓦时,创年内新高,旺盛的市场需求促使煤炭价格在高位运行,电力企业存煤积极性下降。

  王思强说,为保持国民经济平稳运行,国家能源局召开座谈会要求煤炭企业在保证安全的前提下,确保迎峰度冬期间的煤炭供应;各地煤炭行业管理部门要会同价格管理部门联手打击囤煤惜售、恶意炒作行为,不得干预煤炭外运,保持良好的市场流通秩序;督促电力、煤炭企业做好2011年度电煤衔接,订立长期供货协议。

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